江苏出台9项措施推进检验检测服务重点产业链

人民网南京12月29日电 日前，江苏省市场监管局发布《关于推进检验检测服务重点产业链的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从建立重点产业链检验检测需求清单、建立重点产业链检验检测能力清单等9个方面引导支持检验检测机构在“产业强链”中更好地发挥技术支撑作用。

《若干措施》提出建立重点产业链检验检测需求清单，围绕江苏50条重点产业链，会同相关部门全面摸清链上骨干企业及地区分布情况。通过问卷调查、上门走访、电话访谈等形式，全面收集链上重点企业的检验检测需求信息，经过分析、过滤、筛选，逐一建立检验检测需求清单，逐步完善清单内容。通过智能分析和人工筛查，全面梳理获江苏省资质认定的检验检测机构能力，按链分类、汇总检验检测能力及机构信息，形成全省服务重点产业链的检验检测能力清单，并定期更新清单内容。在此基础上，通过对接市场监管总局及其他地区检验检测资质能力数据，逐步形成涵盖华东地区乃至全国的检验检测能力清单。

《若干措施》提出江苏着力提升重点产业链检验检测能力，针对企业在产品检测上遇到的“找不到”“测不了”“测不全”等困难，通过向其提供检验检测能力信息或向检验检测机构发布需求信息，在苏检通平台设立检验检测供需信息公示专栏，促进检企充分对接。针对企业在送检产品上存在的“周期长”“距离远”“花费大”等难题，引导当地检验检测机构增扩能力、异地检验检测机构分设实验室，进一步提升产业集中地区的检验检测规模和能力，方便企业就近检测。针对行业公认的检验检测难题，通过“揭榜挂帅”方式，鼓励检验检测机构进行专项攻关。

推进检验检测服务企业研发创新，是推进检验检测服务重点产业链的一项重要举措。江苏通过调研省检验检测机构建立技术创新服务平台、开展产学研协同创新、服务企业创新发展等方面的情况，遴选部分成功案例开展“麻雀式”解剖，探索检验检测机构在企业产品设计、开发、小试、中试、定型评价等研发阶段的服务模式，适时召开检验检测服务产业技术创新研讨会、推进会，发布检验检测服务企业研发十佳案例。

在推动重点产业链上高端技术平台建设和加强检验检测市场监管方面，围绕江苏省50条重点产业链，开展国家质检中心、省质检中心、省计量中心、省产业计量测试中心规划布局研究，出台中心建设指导意见。发布中心建设榜单，优先支持建设一批重点产业链急需的中心。修订省级中心管理办法，制定《江苏省质检中心技术创新服务规范》，引导中心在服务重点产业链中发挥行业排头兵和技术高地作用。坚持以法治监管为根本，以信用监管为基础、以智慧监管为手段，探索构建权责清晰、流程明确、协同高效的检验检测市场监管机制。制定省市县三级检验检测市场监管职责清单，发布检验检测机构监管结果统一研判标准，开展部门联合、地区交叉检查，严厉整治不实和虚假检验检测违法行为。结合日常监管工作，对检验检测机构加强行政指导，督导其严格落实《江苏省检验检测机构行为负面清单》，提高检验检测服务公信力。

在加强检验检测服务重点产业链政策支持和建立重点产业链检验检测服务联盟方面，《若干措施》提出加强产业政策研究，联合发改、工信、科技等部门，推动出台支持检验检测服务重点产业链的政策措施。对服务重点产业链成效突出的检验检测机构，在标准制订、能力提升、科研立项以及承担监督抽查、风险监测、能力验证任务等方面给予优先支持。鼓励有条件地区出台相关支持政策。以重点产业链检验检测能力清单和需求清单为指引，选择2至3条重点产业链先行试点，组织链上重点检验检测机构建立检验检测服务联盟，开展信息共享、技术合作和经验交流，为深入推动检验检测服务重点产业链工作提供技术支持。在试点基础上，逐步推广至其他重点产业链，实现“一链一联盟”。

江苏还将积极培育、挖掘和树立检验检测服务重点产业链的先进典型，每年评选发布检验检测服务重点产业链优良案例。加大检验检测服务重点产业链成效和典型宣传力度，树立检验检测服务产业发展的鲜明导向，引导检验检测与产业融合发展。