GA 1551.2-2019《石油石化系统治安反恐防范要求 第2部分：炼油与化工企业》

GA 1551.2-2019《石油石化系统治安反恐防范要求 第2部分：炼油与化工企业》基本信息

标准号：GA 1551.2-2019

中文名称：《石油石化系统治安反恐防范要求 第2部分：炼油与化工企业》

发布日期：2019-03-28    

实施日期：2019-07-01

发布部门：中华人民共和国公安部    

提出单位：国家反恐怖工作领导小组办公室、公安部治安管理局、公安部反恐怖局    

归口单位：全国安全防范报警系统标准化技术委员会(SAC/TC 100)    

起草单位：公安部治安管理局、公安部科技信息化局、公安部反恐怖局、公安部第一研究所、中国石油天然气集团有限公司保卫部、中国石油化工集团有限公司安全监管局、中国海洋石油集团有限公司质量健康安全环保部、中国中化集团有限公司HSE与产业管理部等

起草人：李若平、赵勇昌、施巨岭、李国华、廖崎、吴祥星、杨玉波、周群、赵小兵、张宗远、杨羽、杨东棹、郑宇、张建昌、郝晓平、乔旭烁、闫鸣宇、蒋世予、刘文龙、黄晓林、石惠军、张迪、彭华、周慧敏、张凡忠、王新、苗寿波、成云飞、聂蓉、季景林、钟永强、王雷    

中国标准分类号：A91安全防范报警系统

国际标准分类号：13.320预警和报警系统

GA 1551.2-2019《石油石化系统治安反恐防范要求 第2部分：炼油与化工企业》介绍

中华人民共和国公安部于2019年3月28日发布了《石油石化系统治安反恐防范要求 第2部分：炼油与化工企业》（GA 1551.2-2019），该标准自2019年7月1日起正式实施。

一、标准概述

GA 1551.2-2019标准是针对石油石化系统中炼油与化工企业的治安反恐防范要求，旨在通过规范企业的安全管理，提高其反恐防范能力，保障国家能源安全和人民生命财产安全。该标准涵盖了炼油与化工企业的安全管理、人员管理、物理防范、技术防范、应急处置等多个方面。

二、安全管理

1、安全责任

标准规定炼油与化工企业应明确各级安全责任，建立健全安全责任体系。企业应设立专门的安全管理机构，负责制定和实施安全管理制度，组织安全教育培训，开展安全检查和风险评估等。

2、安全制度

企业应制定完善的安全管理制度，包括但不限于出入管理、物品管理、作业管理、信息安全管理等。制度应明确各项安全管理的具体要求和操作流程，确保安全管理工作的有效实施。

三、人员管理

1、人员准入

标准要求企业对进入厂区的人员进行严格的身份验证和安全检查，确保人员准入的安全性。同时，企业应对员工进行背景审查，确保员工队伍的纯洁性。

2、教育培训

企业应定期对员工进行安全教育培训，提高员工的安全意识和应对突发事件的能力。培训内容应包括安全知识、反恐防范知识、应急处置技能等。

3、人员监控

企业应对关键岗位的员工进行实时监控，防止内部人员参与恐怖活动。同时，企业应建立健全员工异常行为的发现、报告和处理机制。

四、物理防范

1、周界防护

企业应建立完善的周界防护系统，包括围墙、栅栏、监控设备等，防止非法人员进入厂区。周界防护系统应定期进行检查和维护，确保其有效性。

2、重要目标防护

对于厂区内的重要目标，如生产设施、储存设施等，企业应采取必要的防护措施，如设置防护屏障、安装防盗报警系统等，确保目标的安全。

3、通道控制

企业应对厂区内的通道进行严格控制，设置门禁系统、监控设备等，对进出通道的人员和车辆进行身份验证和安全检查。

五、技术防范

1、视频监控

企业应建立完善的视频监控系统，对厂区进行24小时不间断的监控。监控设备应具备高清、夜视等功能，确保监控效果。

2、入侵报警

企业应安装入侵报警系统，对厂区进行实时监控，一旦发现异常情况，立即报警并启动应急预案。

3、信息安全

企业应加强信息安全管理，防止恐怖分子通过网络攻击等手段获取企业敏感信息。同时，企业应加强对员工的网络行为管理，防止信息泄露。

六、应急处置

1、应急预案

企业应制定详细的应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置流程等。应急预案应定期进行修订和演练，确保其实用性和有效性。

2、应急资源

企业应配备必要的应急资源，如应急通讯设备、救援设备、医疗设备等，确保在突发事件发生时能够迅速有效地进行处置。

3、应急演练

企业应定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力和协同作战能力。演练应模拟真实场景，检验应急预案的可行性。