JR/T 0280-2023《绿色债券信用评级指引》

JR/T 0280-2023《绿色债券信用评级指引》基本信息

标准号：JR/T 0280-2023

中文名称：《绿色债券信用评级指引》

发布日期：2023-07-25    

实施日期：2023-07-25

发布部门：中国人民银行    

提出单位：中国人民银行征信管理局    

归口单位：全国金融标准化技术委员会（SAC/TC 180）    

起草单位：中国人民银行征信管理局、中国人民银行金融市场司、中国人民银行研究局、中国人民银行金融研究所、中国银行间市场交易商协会等

起草人：任咏梅、万存知、张子红、田地、吴岷钢、雷曜、曹媛媛、高明、黄宁、车士义、杨娉、韩春燕、黄鹂、王晓晴、宋玮玮、杨景等    

中国标准分类号：A11金融、保险

国际标准分类号：03.060金融、银行、货币体系、保险

JR/T 0280-2023《绿色债券信用评级指引》介绍

绿色债券作为推动绿色金融发展的重要工具，近年来在全球范围内得到了广泛关注。为规范绿色债券信用评级行为，提高评级质量和公信力，中国人民银行于2023年7月25日发布了《绿色债券信用评级指引》，并于同日实施。

一、指引发布背景

随着全球气候变化和环境问题的日益严峻，绿色金融已成为各国政府和金融机构关注的焦点。绿色债券作为一种融资工具，旨在筹集资金用于环保、节能、清洁能源等绿色产业项目。由于绿色债券涉及的产业领域广泛，评级标准和方法尚不统一，导致市场对绿色债券的信用风险评估存在一定难度。因此，制定统一的绿色债券信用评级指引，对于规范市场、提高评级质量和公信力具有重要意义。

二、指引主要内容

1、适用范围

指引明确适用于在中华人民共和国境内发行的绿色债券信用评级业务，包括但不限于企业债券、公司债券、金融债券等。

2、绿色债券定义

指引对绿色债券进行了明确定义，即指募集资金主要用于支持绿色产业项目的债券。

3、评级原则

指引要求评级机构遵循独立、客观、公正、审慎的原则，确保评级结果的客观性和公正性。

4、评级方法

指引提出了绿色债券信用评级的基本方法，包括定性分析和定量分析。定性分析主要关注发行人的整体信用状况、绿色项目的风险和收益等；定量分析则侧重于发行人的财务状况、偿债能力等。

5、评级程序

指引规定了绿色债券信用评级的具体程序，包括评级申请、资料收集、评级分析、评级结果确定、评级报告编制等环节。

6、信息披露

指引要求评级机构在评级报告中充分披露绿色债券的相关信息，包括发行人基本情况、绿色项目情况、信用评级结果及依据等。

7、监督管理

指引明确了中国人民银行对绿色债券信用评级业务的监督管理职责，包括对评级机构的资质审核、评级业务的监督检查等。

三、指引实施意义

1、规范市场

指引的发布有助于规范绿色债券信用评级市场，提高评级质量和公信力，为投资者提供更为准确的信用风险评估。

2、促进绿色金融发展

指引的实施将有助于推动绿色金融的发展，引导更多资金投向绿色产业项目，促进经济结构的绿色转型。

3、提高国际竞争力

通过制定统一的绿色债券信用评级指引，有助于提高我国绿色债券在国际市场的竞争力，吸引更多境外投资者参与。

《绿色债券信用评级指引》的发布和实施，对于规范绿色债券信用评级市场、促进绿色金融发展具有重要意义。